為進一步規(guī)范職稱聘任管理工作,建立科學的職稱聘任制度,規(guī)范聘任流程,根據(jù)醫(yī)院實際情況,制定《職稱聘任辦法》。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以促進人才發(fā)展為目標,以科學評價為核心,根據(jù)上級有關職稱改革文件精神和有關政策規(guī)定,建立客觀、公正、公開、競爭、擇優(yōu)的聘任辦法和程序,規(guī)范指導聘任工作。
二、原則
(一)公開、公正、擇優(yōu)、平等競爭原則;
(二)綜合評議排名靠前優(yōu)先聘任的原則(綜合評議排名相同的情況下按量化評價因素按順序逐項比對單項得分,得分高者聘任。
(三)堅持違規(guī)無效的原則;
(四)回避原則;
(五)人編統(tǒng)一原則,即大慶市中西醫(yī)結合醫(yī)院、集團下各單位職工,職稱的聘任必須回編制單位;
三、職稱聘任工作由紀檢監(jiān)察部門全程參與、監(jiān)督。
四、崗位的設置:
以編制部門核定的人員編制為基數(shù),各崗位比例按上級人社部門要求設定。各級崗位的聘任,大聘期三年一次,動態(tài)聘任一年一次,內部等級按照市人社局《關于事業(yè)單位崗位管理有關問題的意見》執(zhí)行,各級崗位聘任比例標準按照《黑龍江省公立醫(yī)院專業(yè)技術崗位結構比例控制標準》執(zhí)行。
五、適用范圍:
(一)人員范圍:本辦法適用于院內及集團各單位符合聘任條件的在編人員;引進人才聘任上級有文件要求的按文件要求執(zhí)行;新調入人員無空余崗位的予以低聘,滿一年后可在核準的崗位限額內,按所對應層級參與競聘;
(二)崗位范圍:
1、管理崗位:
2、專業(yè)技術崗位:包括醫(yī)療(含醫(yī)技科室醫(yī)師)、護理、醫(yī)技(含檢驗、藥劑、其他技師)等衛(wèi)生專業(yè)技術崗位,以及其他(含財會、經濟、工程、政工、統(tǒng)計、檔案等)非衛(wèi)生專業(yè)技術崗位。
3、工勤崗位:
六、聘任條件:
(一)基本條件:
1.遵守憲法和法律;
2.具有良好的品行;
3.崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;
4.適應崗位要求的身體條件。
(二)管理崗位
1.管理崗位一般應具有中專以上文化程度,其中六級
以上職員崗位一般應具有大學??埔陨衔幕潭取?
2.五級職員崗位須在六級職員崗位工作兩年以上;六級、七級、八級職員崗位須分別在七級、八級、九級職員崗位上工作三年以上。
(三)專業(yè)技術崗位
1、專業(yè)技術六級崗位任職除符合國家、省市規(guī)定的專 業(yè)技術崗位基本條件外,還應在下一級崗位上受聘三年以 上,且符合下列條件之一:
(1)獲市政府特殊津貼專家中具有副高級專業(yè)技術職 務任職資格的人員。
(2)市級重點學科(專業(yè))后備帶頭人中具有副高級 專業(yè)技術職務任職資格滿五年的人員。
(3)單位業(yè)務骨干中具有副高級專業(yè)技術職務任職資格滿七年的人員。
2、專業(yè)技術八級、九級崗位任職應分別在九級、十級 崗位上受聘三年以上;十一級專業(yè)技術崗位應在十二級專業(yè)技術崗位上受聘三年以上。
(四)工勤技能崗位
1.二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿五年,并通過技師技術等級考評;
2.三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿五年,并分別通過高級工、 中級工技術等級考核;
3.工人試用期滿,并通過初級工技術等級考核,可確定為五級工勤技能崗位。
七、聘任辦法
(一)新取得資格聘任:新取得的職稱,崗位無競爭時直接聘任,有競爭時量化評分,擇優(yōu)聘任。量化評價指導標準分基本指標和評價指標兩部分,各評價指標的基本分值最高為11分,每項評價因素的最終分值為基本分乘以權重后的分值。職稱量化評價指導標準見附件1.
(二)內部等級晉升:滿足晉升條件無競爭時,直接晉升,出現(xiàn)競爭時按下列順序優(yōu)先晉升,即資格取得時間并列時,比較參加工作時間,參加工作時間并列時,比較學歷,以下依次類推。
1、資格取得時間:按照資格取得的先后時間順序,先取得的資格優(yōu)先晉升。
2、參加工作時間:按照參加工作時間先后依次晉升;
3、學歷:按照學歷從高到低依次晉升;
4、職務:院級領導、主任、副主任、護士長、責任主治醫(yī),從高到低依次聘任,同級別的任職時間長的優(yōu)先。
5、夜班:晉升時在夜班崗的優(yōu)先,同崗位值班時間長的優(yōu)先。
6、從事專業(yè):擬晉升職務崗位與從事專業(yè)一致的優(yōu)先。
上述兩種晉升情況,如用本辦法量化后仍出現(xiàn)并列情況,由職稱推薦委員會投票表決。
八、降級聘任
(一)出現(xiàn)院辦發(fā)【2021】20號文件中《關于大慶市中西醫(yī)結合醫(yī)院開具外配處方管理規(guī)定》文件中三、四、五條情況的個人降級聘任一個聘期。
(二)出現(xiàn)違反院黨政辦聯(lián)發(fā)【2020】5號《大慶市中西醫(yī)結合醫(yī)院關于醫(yī)療糾紛責任追究相關規(guī)定》中第六條、第七條規(guī)定,降級聘用。
(三)由于個人主觀因素無法完成正常崗位工作的。
九、職稱聘任一票否決情況:
(一)意識形態(tài) 對于公開發(fā)表不當言論、影響醫(yī)院形象及參加封建迷信活動、邪教等嚴重違反政治和意識形態(tài)有關規(guī)定的實行一票否決。
(二)醫(yī)療缺陷 違反黨政辦聯(lián)發(fā)【2020】5號《大慶市中西醫(yī)結合醫(yī)院關于醫(yī)療糾紛責任追究相關規(guī)定》第六條、第七條,一經核實,三年內取消評聘資格。
(三)聘任周期出現(xiàn)下列情況之一,當年不予聘任及晉升
1、年度考核被確定為基本合格及以下等次的人員、醫(yī)師定期考核或醫(yī)德醫(yī)風考核不合格的,2、丙級病歷書寫者或乙級病歷平均發(fā)生率≥1%者;3、連續(xù)出現(xiàn)醫(yī)療糾紛,累計三次及以上者;4、違反法律、法規(guī)或院規(guī)造成惡劣影響者;5、違反“九項準則”等違紀行為經查實的;6、不顧醫(yī)院發(fā)展全局,不服從醫(yī)院整體工作安排的,推諉扯皮不按時完成工作的;7、在醫(yī)療、管理等日常工作中主觀弄虛作假,提供虛假錯誤信息,欺騙醫(yī)院的;8、未經醫(yī)院允許或批準在外兼職,為非法行醫(yī)提供便利的。
(四)受到黨紀、政紀處分未滿處分期的;發(fā)生醫(yī)療事故未滿三年的;發(fā)生醫(yī)療差錯未滿一年的;
(五)其他不得參與聘任、晉升情形的
十、工作流程:
(一)工作布置 傳達職稱聘任政策及我院職稱聘任工作的具體安排事宜,并下發(fā)通知。
(二)個人申報 申報者在規(guī)定時間內提交申報材料,逾期視作自動放棄;申報者對申報材料的真實性負責,申報材料如有虛假的,取消本聘期的聘任資格。
(三)資格審核 人力資源部組織醫(yī)務科、科教科、護理部、藥劑科、黨辦、行政辦公室、紀檢監(jiān)察辦等聯(lián)合對申報材料進行審核,凡不符合聘任條件者將取消其聘任資格。
(四)民主測評 職稱評聘測評委員會采取無記名投票方式對申報人進行民主測評,按照測評情況確定擬推薦人員名單。
(五)確定人選 由職稱評聘委員會專家組進行綜合評定,確定推薦人選。
(六)公示 推薦結果在全院進行公示,公示期3天。
(七)聘任 公示期滿無異議后,按照上級要求上報、聘任。
十一、 附則
(一) 本辦法適用于大慶市中西醫(yī)結合醫(yī)院、六醫(yī)院集團各單位。
(二)本辦法自發(fā)文之日起施行,過去有關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。其它本辦法未盡事宜,按上級有關文件精神執(zhí)行。
(三)本辦法由評聘委員會負責解釋,除特別說明外,所有申報材料截止時間為申報年度上一年的12月31日.
(四)職稱評聘量化評價指導標準見附件1 量化評價指導標準見附件2,業(yè)績情況見附件3。
附件1
職稱聘任量化評價指導標準
序 號 |
評價 因素 |
權重 |
評 價 標 準 |
基本 分值 |
|||||
基本指標 |
|||||||||
一 |
學歷 |
15 |
1、博士研究生畢業(yè)并獲得博士學位 |
10 |
|||||
2、博士研究生畢業(yè)或碩士研究生畢業(yè)獲得博士學位 |
9 |
||||||||
3、碩士研究生畢業(yè)并獲得碩士學位 |
8 |
||||||||
4、碩士研究生畢業(yè)或大學本科畢業(yè)獲得碩士學位 |
7 |
||||||||
5、大學本科畢業(yè)并獲得學士學位 |
6 |
||||||||
6、大學本科畢業(yè) |
5 |
||||||||
7??飘厴I(yè) |
4 |
||||||||
二 |
資歷 |
15 |
1、取得本專業(yè)擬聘任職資格5年及以上 |
5 |
|||||
2、取得本專業(yè)擬聘任職資格4年 |
4 |
||||||||
3、取得本專業(yè)擬聘任職資格3年 |
3 |
||||||||
4、取得本專業(yè)擬聘任職資格2年 |
2 |
||||||||
5、取得本專業(yè)擬聘任職資格1年 |
1 |
||||||||
三 |
專業(yè)工作經歷 |
12 |
1、從事本專業(yè)技術工作每滿1年0.25分 |
|
|||||
2、援外(新疆、西藏)人員在外從事本專業(yè)技術工作每滿半年2分 |
0-10 |
||||||||
評 價 指 標 |
|||||||||
一 |
科技 成果 |
15 |
獎項等級 |
一類 |
二類 |
三類 |
四類 |
||
1、國家級三等獎及以上;省部級一等獎及以上;國家級自然科學基金項目 |
10 |
9 |
8 |
7 |
|||||
2、省部級二等獎;省級自然科學基金項目 |
9 |
8 |
7 |
6 |
|||||
3、省部級三等獎;市局級特等獎 |
8 |
7 |
6 |
5 |
|||||
4、市局級一等獎 |
7 |
6 |
5 |
4 |
|||||
5、市局級二等獎 |
6 |
5 |
4 |
3 |
|||||
6、市局級三等獎 |
5 |
4 |
3 |
2 |
|||||
二 |
職務 |
3 |
職務 |
1、院級領導 |
6-11 |
||||
2、院科室主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任 |
5-10 |
||||||||
3、院科室副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長 |
4-8 |
||||||||
4、責任主治醫(yī)師、護士長 |
3 |
||||||||
學術團體職務 |
1、省級學(協(xié))會主任及以上職務 |
5 |
|||||||
2、省級學(協(xié))會副主任職務 |
4 |
||||||||
3、省級學(協(xié))會理事、常委或市級學(協(xié))會副主任以上職務 |
3 |
||||||||
4、省級學(協(xié))會委員 |
2 |
||||||||
5、市級學(協(xié))會理事、委員 |
1 |
||||||||
三 |
業(yè)績
|
2 |
1、對口支援、進修、教學 |
支援基層工作 |
0-3 |
||||
進修學習 |
3 |
||||||||
教學工作 |
3 |
||||||||
2 |
2、承擔臨時性指派任務 |
3 |
|||||||
四 |
其他 |
1 |
1、值夜班 |
1-10 |
|||||
2、受到全院通報批評的 |
-8 |
附件2
大慶市中西醫(yī)結合醫(yī)院衛(wèi)生系列量化評價指導標準說明
量化評價指導標準具體分為基本指標和評價指標兩部分,各評價因素的基本分值最高為11分,每項因素的最終分值為基本分值乘以權重后的分值。具體量化說明如下:
一、基本指標
(一)學歷。對參評學歷進行審核,根據(jù)學歷層次量化評價。按參評人員具備的符合評審條件規(guī)定的學歷打分。
(二)資歷。對參評人員具備的符合聘任條件的任職資格進行審核,根據(jù)取得時間進行量化評價,取得擬聘任職資格不滿1年,此項不計分。
(三)專業(yè)工作經歷。對參評人員從事本專業(yè)工作的經歷進行審核,根據(jù)具體年限進行量化評價(從本單位落編起算,2017年后落編及后調入人員以工齡認定表的工作經歷為準)。援外人員最高加分不超過10分。
二、評價指標
(一)科技成果。對參評人員績效要素進行評價,主要是通過其已取得的技術成果,根據(jù)成果的級別、類別和本人發(fā)揮的作用進行評價。
1、科技成果是指擔任現(xiàn)專業(yè)技術職務后所獲得的專業(yè)技術成果。
2、獲獎類別
一類:科學技術獎、自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎、技術創(chuàng)新獎;二類:主要指重大技術革新成果獎、計算機軟件成果獎;三類:主要指技術成果獎、技術革新獎、技術改進成果獎,新技術應用獎;四類:現(xiàn)代化管理成果獎、QC成果獎等技術獎勵、技術改造和合理化建議成果獎、“五小”成果獎。
3、獲獎人員指獲獎勵的等級內額定人員。
4、獲獎勵的評價標準,以獲得的最高獎勵(加分最多的獎勵)為主。若曾獲多項獎勵,可根據(jù)獲獎情況累計加分。除“最高獎勵”外,獲國家級獎勵三等獎及以上加0.8分;獲省(部)級獎勵一等獎及以上加0.8分、二等獎加0.7分、三等獎加0.6分;獲市(局)級獎勵特等獎加0.6分、一等獎加0.5分、二等獎加0.4分、三等獎加0.3分;除“最高獎勵”外累計所加分總和不能超過2分??偡植荒艹^10分。
5、最高獎勵的等級內額定人員的第一名分值取滿分,第二名分值降低0.2分,第三名分值降低0.3分,第四名以后分值均降低0.4分。
6、完成已通過鑒定或準予結題的省部級科研課題按市局級一等獎二類標準計分;完成已通過鑒定或準予結題的市(地)、廳(局)級科研課題按市局級三等獎二類標準計分。
7、獲獎級別以頒發(fā)獎勵的國家、省、市行政機構為準。由部門頒發(fā)的獎勵,要降低一個級別。凡是評委會或協(xié)會等民間團體頒發(fā)的獎勵,一律不列入評分范圍。
8、人員范圍必須是與所從事專業(yè)項目有關人員,否則無效。
9、省外科研只有到科教科登記備案才予以承認。
10、獲獎級別的確定或其他沒有涵蓋的獲獎成果由專業(yè)評審組裁定。
(二)職務。對參評人員所擔任的院內職務及學術團體職務進行評價。
1、院級領導以區(qū)組織部門任職文件為準。
2、科室主任、副主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、副院長,社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任,以任職文件為準。
3、責任主治醫(yī)師、護士長職務以院內任職文件為準。
4、擔任的學術團體職務應與申報專業(yè)相關,由專業(yè)評審委員會裁定。
5、擔任院級領導基礎分6分,擔任現(xiàn)職務后每多1年加1分,滿分11分;擔任科室正職基礎分5分,擔任現(xiàn)職務后正職每多1年加1分,滿分10分;擔任科室副職基礎分4分,擔任現(xiàn)職務后副職每多1年加0.5分,滿分8分。
6、與本專業(yè)有關的學術團體職務按最高級別打分,不能重復計算。
7、林源醫(yī)院的科主任、護士長等計算任職時間截止到2020年5月15日。
8、院內職務和學術團體職務兼有者就高進行計分。
(三)業(yè)績
1、支援工作:參加支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等基層工作連續(xù)滿半年計0.5分,最高3分,凡未滿半年或沒有參加支援工作者不得分(中級晉升副主任醫(yī)師衛(wèi)生支農1年不計分)。
2、進修學習:經醫(yī)院相關部門備案,外出進修學習半年或以上者得3分,凡未滿半年及未外出進修者不得分(醫(yī)師規(guī)范化培訓不計分)。
3、教學工作:理論授課、技能培訓等教學工作量,給予相應加分,滿分3分。完成理論授課、每2學時加0.3分,逐年遞增,滿分3分;完成技能培訓授課,每2學時加0.2分,逐年遞增,滿分3分。有教學差錯事故取消當年教學工作加分;自行在外授課,未在醫(yī)院教學管理部門進行授課備案人員,不予加分。
4、承擔臨時性指派任務:積極承擔臨時指派任務(臨時指派任務是指醫(yī)療、護理及其它職能科室安排的臨時性工作),并按規(guī)定時間地點完成工作,未出現(xiàn)遲到、早退現(xiàn)象每次0.2分,逐年遞增,滿分3分,由醫(yī)務科、護理部等相關職能科室認定的臨時性指派任務方可加分?!懊看巍敝竿瓿梢淮沃概扇蝿?,不能按天計算,例如:一次征兵體檢可能歷時2-3天,算一次任務,單次任務連續(xù)超15天的,記3分。
(四)其它
1、值夜班:值夜班連續(xù)滿半年起算,記1分,每多一年加1分,最高10分,不足半年不計分。
2、通報:違反院規(guī)院紀,受到全院通報批評的,每次減8分。